一、网络游戏的监管

1、文化部关于网络游戏的监管职责

文化和旅游部（之前为文化部）是网络游戏的主管部门。网络游戏一旦上线，就由文化部管理。文化部文化市场司负责指导文化市场的综合执法。

文化部为履行其监管职责，针对网络游戏的监管制定了一系列部门规章和规范性文件，包括《关于规范进口网络游戏产品内容审查申报工作的报告》、《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作通知》、《关于立即查处“黑帮”主题非法网络游戏的通知》、《关于改进和加强网络游戏内容管理工作的通知》、《网络游戏管理暂行办法》(这是首部系统的对网络游戏的娱乐内容、市场主体、经营活动、运营行为和法律责任做出明确规定的部门规章)、《互联网文化管理暂行规定》、《“网络游戏未成年人家长监护工程”实施方案》等。

2、国家广电总局关于网络游戏的监管职责

国家广电总局负责网络游戏的网上出版前置审批。其制定的规范性文件包括：《关于加强进口网络游戏审批管理的通知》、《关于贯彻落实国务院〈“三定”规定〉和中央编办有关介绍，进一步加强网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理的通知》、《关于移动游戏出版服务管理的通知》、《网络出版服务管理规定》。

 3、其他监管部门关于网络游戏的监管职责

除了文化和旅游部、国家广电总局外，工信部、国家互联网信息办公室等部门也在其权限内对网络游戏进行监管。网络游戏属于通过互联网提供信息服务的一种，必须获得相应的许可和备案，并满足互联网信息服务的要求。

“五证”(增值电信经营许可证、网络文化经营许可证、互联网出版许可证、网络游戏运营备案、网络游戏出版审批)为网络游戏经验必须取得的资质，其中前三个证属于提供网络游戏的发行和运营主体必须取得的许可，后两个备案、审批是网络游戏产品必须获得主管部门的备案及审查。

根据《互联网信息服务管理办法》，国家对经营性互联网信息服务实行许可制度，对非经营性的互联网信息服务实行备案制度。

网络游戏的运营商至少需要取得相关的备案，即ICP备案。如提供网络游戏的运营主体存在收费运营或者广告植入与收费等经营性的行为，须取得ICP证。

ICP证的办理条件：经营者为依法设立的公司、有与开展经营活动相适应的资金和专业人员;有为用户提供长期服务的信誉或者能力;在省、自治区、直辖市范围内经营的，其注册资本最低限额为100万元人民币;在全国或跨省、自治区、直辖市范围内经营的，其注册资本最低限额为1000万元人民币;有可行性研究报告和相关技术方案;有必要的场地和设施; 最近三年内未发生过重大违法行为，国家规定的其他条件。具体办理条件及提交资料参见《电信业务经营许可管理办法》。

《网络游戏管理暂行办法》规定，从事网络游戏运营、网络游戏虚拟货币发行和网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营，必须具备《网络游戏管理暂行办法》规定的条件并取得《网络文化经营许可证》。

网络游戏的出版属于网络出版服务的范畴，一般由网络游戏的发行商或者运营商负责，其在发行或者运营网络游戏时，应当获得《网络出版服务许可证》。《网络出版服务许可证》的办理条件和具体要求参见《网络出版服务管理规定》。

网络出版服务单位不得转借、出租、出卖《网络出版服务许可证》或者以任何方式转让网络出版服务许可。

进口网络游戏应当在获得国务院文化行政部门内容审查批准后，方可运营。国内网络游戏的文化运营备案属于事后的备案，在运营之日起的30日内按规定办理备案手续，但目前备案渠道暂已关闭。

网络游戏出版物号(ISBN)需在网络游戏上网出版前审批通过。

如果签署“版号转让协议”或包含“版号转让”等字眼的合同内容，已经违反了国家出版的相关法律规定，合同为无效合同。

游戏授权或者游戏转让本身是一种合法的商业行为，但如果名为游戏授权/游戏转让，实为版号买卖，仍然有可能构成版号买卖。判断的依据在于合同的实际履行情况以及实际运营游戏与获得授权游戏的内容是否一致。

如果通过游戏授权、游戏转让变相买卖版号或套用版号，将游戏发行上线，可能会被行政机关认定为非法出版物，行政机关有权依法删除、罚款、没收违法所得。如涉嫌刑事犯罪的，相关责任人有可能被追究刑事责任。